Der gefährlichste Punkt in der neuen Strahlenschutzverordnung (StrlSchV) regelt die "Freigrenzen" und die "unbegrenzte Freigabe" gering kontaminierter Stoffe (§§ 8 und 29). Bei den in den kommenden Jahrzehnten anstehenden Stillegungen und Beseitigungen ausgedienter kerntechnischer Anlagen wird radioaktiv kontaminierter Müll in beträchtlichem Umfang (mehrere hunderttausend Tonnen) anfallen. Die geordnete Unterbringung des gesamten Mülls in Endlagern für radioaktive Abfälle wäre für die Betreiber angeblich der finanzielle Supergau. Also hat man sich verschiedene Wege einfallen lassen, billiger davonzukommen. Sie führen auf verschiedene Weise dazu, den Atommüll per definitionem zu "nicht mehr Atommüll" zu erklären, den man billig auf normalen Deponien verscharren, in Baustoffen, im Straßenbelag, auf Kinderspielplätzen und in Zahnspangen unterbringen und dann womöglich vergessen kann.

Die Meßlatte, die die Europäische Richtlinie verwendet, erscheint vielen diskutabel. Beim Umgang mit radioaktiv kontaminiertem Müll sollen zwei Bedingungen eingehalten werden:

• Für die Bevölkerung soll die dabei anfallende Strahlenbelastung höchstens in der Größenordnung von 10 Mikrosievert pro Jahr (µSv/Jahr) liegen.
• Für die Bevölkerung soll durch alle solche Maßnahmen die Kollektivdosis nicht über 1 Mann Sievert liegen.

An zwei Beispielen läßt sich die Dimension des Problems andeuten:

§ 29 Voraussetzungen für die Freigabe

Absatz 2: "Die zuständige Behörde erteilt auf Antrag (...) schriftlich die Freigabe, wenn für Einzelpersonen der Bevölkerung nur eine effektive Dosis im Bereich von 10 Mikrosievert im Kalenderjahr auftreten kann. Die zuständige Behörde kann davon ausgehen, dass dies erfüllt ist, wenn

b) flüssigen Stoffen die Einhaltung der Werte der Anlage III Tabelle 1 Spalte 5 (...)

nachgewiesen ist, (...)". (Zitat aus der StrlSchV)

Das erste Blatt der genannten Tabelle ist hier zur Veranschaulichung im Ausschnitt abgedruckt. Die uneingeschränkte Freigabe muß ausgesprochen werden, wenn lediglich die in Spalte 5 angegebene spezifische Aktivität unterschritten wird. Es fehlt jedoch eine Begrenzung der freizugebenden Gesamtaktivität, so daß beliebig große Mengen von kontaminiertem Müll aus jeglicher Überwachung entlassen werden können. Einzige Bedingung ist, daß die spezifische Aktivität unter dem Wert in Spalte 5 liegt.

Tritium (H-3) ist ein Wasserstoffisotop. Es ist vom Verbraucher praktisch nicht zu erkennen. Grundwasser hat einen Tritium-Gehalt von etwa 0,5 Becquerel pro Liter (Bq/l). Elbwasser hat einen Tritium-Gehalt von etwa 2 Becquerel pro Liter. Tritiumhaltiges Wasser wird nach der neuen Strahlenschutzverordnung uneingeschränkt freigegeben, wenn die spezifische Aktivität geringer ist als 1 E+3 = 1.000 Becquerel pro Gramm oder 1.000.000 (1 Million) Becquerel pro Liter.

Zwischen dem natürlichen Tritiumgehalt in Wasser und dem uneingeschränkt freigegebenen liegt ein Faktor von 2.000.000 beziehungsweise 500.000.

"Uneingeschränkt freigegeben" bedeutet, daß keinerlei Auflagen für den weiteren Umgang getroffen werden. Die Betreiber könnten solchermaßen freigegebenes Tritium-Wasser in eine Babynahrungsfabrik leiten, ohne daß die Strahlenschutzverordnung noch eine Handhabe böte, das zu verhindern.

Die Konsequenzen sind fatal. Zwei exemplarische Abschätzungen für das erste Radionuklid der Tabelle 1, H-3 (Tritium), verdeutlichen das:

Beispiel 1: Ein Kind, jünger als 1 Jahr, bekommt im Verlaufe eines Jahres nur einen Liter Tritiumwasser mit der Nahrung (pro Tag wären das nur 2,7 Milliliter), das mit dem Wert der Spalte 5 belastet ist. Die effektive Folgedosis betrüge dann bereits 64 µSv pro Jahr. Das ist 6,4 mal mehr als das 10-µSv-Konzept erlaubt.

Beispiel 2: Ein Erwachsener, älter als 17 Jahre, trinkt im Verlaufe eines Jahres nur einen Liter Tritiumwasser, das mit dem Wert der Spalte 5 belastet ist. Die effektive Folgedosis betrüge 18 µSv pro Jahr, fast das Doppelte der erlaubten 10 µSv.

§ 8 der StrlSchV regelt, daß

1. der Umgang mit Stoffen, deren Aktivität die Freigrenzen der Anlage III Tabelle 1 Spalte 2 nicht überschreiten,
2. der Umgang mit Stoffen, deren spezifische Aktivität die Freigrenzen der Anlage III Tabelle 1 Spalte 3 nicht überschreiten, genehmigungsfrei ist.

Wenn man das liest, ahnt man zunächst keine Gemeinheit. Erst in den Erläuterungen zum Anhang der Strahlenschutzverordnung ist der Trick zu finden, der beim billigen Umgang mit radioaktiv kontaminiertem Müll helfen soll. Vernünftig wäre der Umgang mit den beiden Spalten so, daß genehmigungsfrei mit dem Müll umgegangen werden darf, wenn die Werte in beiden Spalten unterschritten werden. Sobald einer der beiden Werte überschritten wird, müßte eine Genehmigung eingeholt werden. Im Anhang steht aber etwas anderes: "Eine Genehmigungspflicht setzt dann ein, wenn sowohl die Aktivität als auch die spezifische Aktivität die angegebenen Freigrenzen der Spalten 2 und 3 überschreiten."

Man muß genau lesen, um den Unterschied und damit das Schlupfloch zu finden: Wenn man mit der spezifischen Aktivität unter dem Wert der Spalte 3 bleibt, kann man genehmigungsfrei und ganz legal unbegrenzt große Mengen von Radionukliden loswerden, außerhalb jeder Überwachung, jeder Rechenschaftspflicht. Man kann auch diese Sorte Atommüll im Prinzip zu Babynahrung verarbeiten. In der Kabinettsvorlage der neuen Strahlenschutzverordnung für den Bundesrat stimmten die Werte in den Spalten 3 und 5 für Tritium (H-3) überein. So kommen entsprechende Beispielrechnungen zu den selben fatalen Ergebnissen wie vorher.

Hinweis: Nur weil Herr Dipl.-Ing. Heinrich Messerschmidt (Lüchow) mehr als ein Jahr lang diesen Sachverhalt kritisiert hatte und weil er dazu das Beispiel Tritium wählte, wurde vom Bundeskabinett der Tritiumwert in Spalte 3 zunächst um den Faktor 1.000 heruntergesetzt und für den C-14-Wert auch. Für alle übrigen Radionuklide, für die der Fehler genauso gilt, blieb alles beim alten. Im Bundesrat haben die Länder Bayern und Baden-Württemberg durchgesetzt, daß diese beiden vom Kabinett verbesserten Zahlen wieder zurückkorrigiert werden. Für Tritium steht danach in Spalte 3 für die spezifische Aktivität anstelle von 1.000 (1 E+3) nun wieder 1.000.000 (1 E+6) Bq/g.

Die Beispielrechnungen mit den vom Bundesrat beschlossenen Werten noch einmal durchgeführt ergibt folgende Ergebnisse:

Beispiel 3: Ein Kind, jünger als 1 Jahr, bekommt im Verlaufe eines Jahres nur einen Liter "harmloses" Tritiumwasser mit der Nahrung (pro Tag wären das nur 2,7 Milliliter), das mit dem Wert der Spalte 3 belastet ist. Die effektive Folgedosis betrüge dann bereits 64 Millisievert (mSv) pro Jahr. Das ist 6.400 mal mehr als das 10-µSv-Konzept erlaubt.

Beispiel 4: Ein Erwachsener, älter als 17 Jahre, trinkt im Verlaufe eines Jahres nur einen Liter "harmloses" Tritiumwasser, das mit dem Wert der Spalte 3 belastet ist. Die effektive Folgedosis betrüge 18 mSv pro Jahr, also fast das 1.800-fache der erlaubten 10 µSv.

Am Beispiel 3 sei noch berechnet, wieviel das Kleinkind von dem "harmlosen" Wasser bekommen dürfte, um gerade die erlaubten 10 µSv abzubekommen: das wären nur 0,16 Milliliter pro Jahr.

Zusammenfassung